Комитет Законодательного Собрания Оренбургской области по аграрно-промышленному комплексу под председательством депутата от фракции «Единая Россия» Александра Жаркова провел свое очередное заседание.
О значимости вопросов, рассматриваемых в преддверии очередной парламентской сессии, говорило участие в заседании заместителя председателя Правительства - министра сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Михаила Маслова, министра финансов Татьяны Мошковой, министра лесного и охотничьего хозяйства Виктора Тонких и руководителей общественных организаций области.
Один из законопроектов, который сегодня активно обсуждается во всех парламентских комитетах, - областной бюджет на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, до первого чтения которого осталось две недели.
Общий объем доходов региональной казны в 2017 году, как подчеркнула министр Татьяна Мошкова, спрогнозирован в сумме 65,4 млрд рублей. Расходы с учетом средств федерального бюджета прогнозируются в объеме 67,3 млрд рублей, дефицит - 1,9 млрд рублей или немногим более 3% от собственных доходов.
Участники заседания говорили в первую очередь об объемах бюджетных ассигнований на 2017 год, которые планируется направить на реализацию мероприятий госпрограммы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области» на 2013-2020 годы. В проекте областного бюджета, поступившего в Законодательное Собрание, Министерству сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности региона на эти цели предусмотрено выделить 3 млрд 58,1 млн рублей.
Законотворцы Оренбуржья высказали серьезную озабоченность по поводу письма, поступившего в начале ноября из Министерства сельского хозяйства РФ. Федеральный центр довел до регионов информацию об изменениях Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ, а также проект распоряжения Правительства РФ об утверждении предельного уровня софинансирования расходного обязательства из федерального бюджета на 2017 год.
Регионам нашей страны резко снижен предельный уровень софинансирования за счет средств федерального бюджета. Затронут нововведения и Оренбургскую область. Для нас он снизится до 60% против 80,2%, утвержденного на текущий год. Эта ситуация потребует пересмотра объемов и направлений расходов областного бюджета на сельское хозяйство. Необходимо будет увеличить вдвое расходы на несвязанную поддержку, субсидирование процентных ставок, производство молока и другие направления с целью обеспечения требуемого уровня софинансирования. Если не будет дополнительного финансирования из областного бюджета, часть действующих направлений государственной поддержки просто не получат финансирования в следующем году.
Предметом обсуждения стали также объемы бюджетных ассигнований, которые в проекте закона заложены региональному Министерству лесного и охотничьего хозяйства на 2017 год.
Отдельной темой разговора участников заседания стала реализация мероприятий подпрограммы «Информационный регион» государственной программы «Информационное общество Оренбургской области» на 2014 - 2020 годы. Речь идет о снижении цифрового неравенства и обеспечении оренбуржцев современными услугами коммуникации: Интернетом, сотовой связью, а также цифровизации существующих сетей связи - как линейных сооружений, так и АТС.
В феврале 2014 года были внесены изменения в Федеральный закон «О связи» в части установки в населенных пунктах с населением от 250 до 500 человек точек доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Федеральным агентством связи был заключен договор с ПАО «Ростелеком» на выполнение работ по организации точек доступа, проект назвали «Устранение цифрового неравенства».
Для Оренбуржья реализация данного проекта, рассчитанного до 2019 года, крайне важна. Коснется он многих территорий области. Доступ в Интернет будет организован в 330 населенных пунктах, из них в 274-х проложат волоконно-оптический кабель. Это даст высокоскоростной Интернет 10 Мбит/сек, улучшит в разы качество проводной телефонной связи и создаст телекоммуникационную транспортную инфраструктуру.
По информации директора департамента информационных технологий Оренбургской области Игоря Засинца, в 2015 году было оборудовано 44 точки доступа, в 2016-м - 49. До конца текущего года планируется ввести еще до 27-ми в Тюльганском, Октябрьском, Соль-Илецком, Гайском, Кувандыкском, Шарлыкском, Красногвардейском и Пономаревском районах. В некоторых территориях работы будут завершены полностью, а часть из них перейдет на следующий год. В данный проект не вошли села с населением в количестве более 500 и менее 250 человек. По договоренности с Ростелекомом на линиях, строящихся по проекту УЦН, делаются отводы в сторону неохваченных сел с перспективой дальнейшего строительства.
Было отмечено, что средства на строительство ВОЛС в областном бюджете этого года не были предусмотрены, хотя в предыдущие периоды в рамках госпрограммы «Информационное общество Оренбургской области» выделялись. Так, в 2013-2014 годах было возведено 5 АТС и 5 линий связи ВОЛС. В нынешнем году построена АТС в п. Юный Оренбургского района.
Отсутствие финансирования сказалось и на строительстве базовых станций сотовой связи - его темпы заметно снизились. В территории с численностью менее 1000 жителей сотовики не идут. Сегодня более 200 населенных пунктов региона не охвачены сотовой связью или имеют связь низкого качества. Основные причины - рельеф местности и неокупаемость проектов. Варианты привлечения сотовых операторов в удаленные и малочисленные села прорабатываются.
В ходе заседания были также рассмотрены предложения комитета по АПК в план работы Законодательного Собрания Оренбургской области на будущий год.
Полезные ссылки
