Сегодня в Колонном зале Дома Советов прошло заседание Совета представительных органов муниципальных районов и городских округов Оренбургской области при Законодательном Собрании региона.
- Идея создания Совета появилась на основании практики работы Совета законодателей России, который выстраивает взаимодействие между Федеральным Собранием РФ и органами законодательной власти субъектов Федерации. Жизнь показала, что если нет взаимодействия, то нет эффективной работы и достижения необходимых показателей, - считает председатель областного парламента Сергей Грачев. - Необходимо, чтобы представительная власть в территориях активно подключалась к работе над областными законами на стадии их разработки вместо исправления недостатков после принятия документа. В дальнейшем очень важно смотреть, как этот закон внедряется. На таких заседаниях мы проводим мониторинг действующих законов и обсуждаем их реализацию в территориях, выясняем недостатки и совместно ищем способы их исправить, подчеркнул Сергей Грачев.
Работу Совета открыл губернатор Юрий Берг. Глава региона рассказал участникам заседания о социально-экономическом положении и основных общественно-политической событиях, которые произошли в области в уходящем году.
Итогам сентябрьских выборов депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области и Государственной Думы был посвящен доклад председателя областной Избирательной комиссии Александра Нальвадова.
Кроме того, участники заседания рассмотрели аспекты реализации закона «О создании органами местного самоуправления Оренбургской области условий для оказания медицинской помощи населению в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территориях муниципальных образований области», который регулирует отношения между муниципалитетами, учреждениями здравоохранения и государственной властью.
Председатель комитета областного парламента по здравоохранению Татьяна Шукурова посвятила свое выступление вопросам мониторинга исполнения закона, отметив, что закон был принят для того, чтобы устранить некоторые пробелы, возникающие при реализации ряда федеральных законов.
- Задача муниципалитетов по созданию условий для оказания медицинской помощи населению в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи была сформулирована достаточно размыто. Областным законом были созданы такие рамки правового поля, которые, с одной стороны, обязали муниципалитеты создавать условия для оказания медицинской помощи, а с другой - сняли претензии к ним со стороны прокуратуры.
В соответствии с законом каждый муниципалитет, исходя из финансовых возможностей и потребностей в конкретной территории, принимает комплекс мер для того, чтобы создавать необходимые условия для работы медиков на местах. Это касается кадрового обеспечения, материальной базы лечебных учреждений.
- На основании мониторинга мы сформулировали выводы и разработали предложения по дальнейшей эффективной реализации закона, расширению сферы его действия, - подчеркнула Татьяна Шукурова.
В завершение заседания был утвержден план работы Совета и его Президиума на 2017 год.
Комментируя итоги заседания Совета, заместитель председателя Законодательного Собрания Оренбургской области Олег Димов отметил, что формат встречи был деловой, разговор получился предметный, но хотелось бы, чтобы руководители представительных органов были более открыты и активны.
- Сегодня очень важно получать обратную связь. Жизнь не стоит на месте, каждый день возникают новые задачи, новые вызовы, новые законы. И очень важно иметь ту информацию, которую видят непосредственно «на земле». Да, бывают определенные разногласия между представителями различных парламентских фракций, но сегодня я полностью согласен со своими коллегами, поставившими вопрос о том, что надо более активно задавать вопросы, без обиняков, прямо и честно говорить о существующих проблемах, - подчеркнул Олег Дмитриевич. - Задача Совета такова, что все, кто приезжает для участия в его работе, - представители муниципалитетов и представительных органов муниципальных образований, - должны уезжать с полным пониманием вопросов, ставших предметом обсуждения. Здесь мы должны досконально разобрать каждую проблему, чтобы она была решена.
СПРАВКА: Совет представительных органов муниципальных районов и городских округов Оренбургской области при Законодательном Собрании региона был образован в декабре 2015 года как постоянно действующий коллегиальный совещательный и консультативный орган.
Председатель Совета - спикер регионального парламента Сергей Грачев, первый заместитель - председатель комитета ЗС по местному самоуправлению и вопросам деятельности органов государственной власти Александр Куниловский. В состав Совета также входят руководители профильных комитетов регионального парламента, представительных органов муниципальных районов и городских округов, члены Совета (ассоциации) муниципальных образований Оренбургской области. Целями деятельности Совета представительных органов муниципальных районов и городских округов Оренбургской области при Законодательном Собрании региона являются координация нормотворчества муниципальных районов и городских округов, выработка предложений по совершенствованию федерального и областного законодательства по вопросам местного самоуправления.
Полезные ссылки
