Сегодня в Доме Советов состоялось расширенное заседание комитета Законодательного Собрания Оренбургской области по бюджетной, налоговой и финансовой политике, которое провел заместитель председателя комитета, депутат от фракции «Единая Россия» Евгений Сусоев.
Участниками заседания стали депутаты областного парламента, региональные министры, представители Правительства, территориального фонда обязательного медицинского страхования, Счетной палаты области и общественности. Основной вопрос - обсуждение проекта областного бюджета на 2017 год и на плановый период 2018-го и 2019 годов, который в первом чтении планируется рассмотреть 30 ноября на заседании Законодательного Собрания.
Напомним: проект областного бюджета не стал однолетним, как планировалось ранее, он вновь рассчитан на три года. На 2017 год доходов в нем предусмотрено 65 млрд 423 млн рублей, расходов - 67 млрд 275 млн рублей. Объем дефицита - 1 млрд 852 млн рублей, рассматривается финансовыми аналитиками как положительный показатель, который, по их мнению, в будущем может привести к бездефицитному бюджету.
- Основные источники увеличения доходной части бюджета - это в первую очередь налоговые поступления, - сказал заместитель председателя Законодательного Собрания Александр Трубников. - Оренбуржье хорошо работает в плане поступления налогов на доходы физических лиц, на прибыль предприятий, на их имущество. Если обратиться к динамике по Приволжскому федеральному округу и в целом по России, то у Оренбургской области в этом направлении хорошие позиции, хорошая собираемость. Во-вторых, мы рассчитываем на изменение налогового законодательства в направлении частичного отнесения убытков предприятий на финансовый результат. Наша область в связи с этим сможет дополнительно получить серьезные финансовые средства. В последние годы сохраняется устойчивая тенденция к повышению дотационных поступлений из федерального центра. Оренбуржье – регион-донор, и при невысоком показателе бюджетного дефицита мы можем рассчитывать на дополнительные беспроцентные или безвозмездные трансферты и дотации. С точки зрения финансовой дисциплины, прозрачности бюджета Правительство области делает все возможное, чтобы федеральный минфин ответил так, как мы рассчитываем в плане поддержки таких успешных областей, как Оренбургская, - отметил Александр Сергеевич.
При составлении главного финансового документа области учтены основные социально-экономические показатели развития Оренбургской области за январь - сентябрь этого года и его оценка в целом. Рассмотрены динамика развития промышленного производства, объемы продукции сельского хозяйства, инвестиций, строительства, показатели потребительского рынка в плановом периоде.
Участники заседания обсудили объемы финансирования основных сфер деятельности, находящихся в компетенции профильных комитетов областного парламента.
Вторым вопросом повестки дня стал законопроект «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Оренбургской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов». Бюджет фонда сбалансирован по доходам и расходам. В 2017 году он составит 21 млрд 346 млн 214,6 тыс. рублей, в 2018-м - 23 млрд 719 млн 008 тыс. рублей и в 2019 году - 24 млрд 945 млн 520,8 тыс. рублей. Бюджетный комитет решил продолжить работу над документом.
Кроме того, рассмотрены изменения в закон «О межбюджетных отношениях в Оренбургской области». В частности, предусматривается передача в местные бюджеты минимального налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, что обусловлено изменениями в федеральном законодательстве.
Изменения в документ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов государственными полномочиями Оренбургской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности за счет средств областного бюджета» вносятся в целях предоставления муниципальным районам, в которых имеются поселения с численностью населения 30% и более от общей численности района, права устанавливать корректирующий коэффициент при расчете финансовой помощи.
В действующей редакции закона указанный коэффициент применяется в отношении поселений с численностью 40% и более от общей численности района. В 2016 году этим правом воспользовались Акбулакский, Грачевский, Домбаровский, Илекский, Новоорский, Новосергиевский, Октябрьский, Саракташский, Светлинский, Тоцкий, Тюльганский и Шарлыкский районы.
В случае принятия поправок аналогичная возможность возникнет у Адамовского, Александровского, Беляевского, Красногвардейского, Переволоцкого, Пономаревского, Северного и Ташлинского районов.
В ходе заседания были рассмотрены изменения, планируемые к внесению в региональный закон «О налоге на имущество организаций». Предлагается упразднить с 1 января следующего года налоговые льготы в отношении объектов жилищного фонда и инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (в связи с ее невостребованностью) и государственных учреждений, созданных для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий органов исполнительной власти Оренбургской области в сфере дорожного хозяйства (в связи с оптимизацией налоговых льгот). Отмена указанных льгот соотносится с проводимой в Российской Федерации налоговой политикой. По оценке министерства финансов региона принятие этого закона позволит увеличить налоговые доходы областного бюджета в 2017 году на 219,8 млн рублей.
Полезные ссылки
