Вице-спикер Законодательного Собрания Олег Димов, работающий в составе комитета по местному самоуправлению и вопросам деятельности органов государственной власти, прокомментировал принятый на сегодняшней парламентской сессии в первом чтении проект закона «О внесении изменения в Закон Оренбургской области «О некоторых вопросах проведения публичных мероприятий и о внесении изменений в Закон Оренбургской области «О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Оренбургской области».
Проект закона, разработанный с целью реализации требований законодательства о целевом использовании и развитии земель рекреационного назначения, был внесен губернатором области. В соответствии со статьями Земельного и Градостроительного кодексов земельные участки, занятые городскими лесами и садами, скверами, парками, прудами, озерами, водохранилищами используются для отдыха граждан и туризма.
Заместитель председателя Законодательного Собрания, депутат от фракции «Единая Россия» Олег Димов прокомментировал необходимость принятия данного законопроекта.
- Суть законопроекта - ограничить в рекреационных зонах проведение публичных политических мероприятий. Связано это прежде всего с тем, что мы сегодня поднимаем внутренний туризм, всячески пытаемся простимулировать молодые семьи, детей, чтобы они чаще находились в зонах отдыха, вели здоровый образ жизни. А зачастую даже в детских скверах, на детских площадках многие политические силы, не важно, оппозиция это или не оппозиция, делают «заложниками» своих мероприятий людей, которые пришли просто отдохнуть.
В зоне, где люди должны отдыхать, им не должны навязываться решения, принимаемые политиками. Там граждане должны заниматься тем, для чего и создана рекреационная зона, - отдыхать. Это основная тема.
Многие спрашивают, не ущемит ли это в правах оппозицию. Хочу подчеркнуть, что мы принимаем законы не для оппозиции и не для ее ограничения, а принимаем для всех, в том числе и для партии власти. В этих зонах мы не проводим никаких политических мероприятий, оставляем их только под занятия конкретными направлениями, для которых они созданы.
Территории для проведения публичных мероприятий окончательно не определены, но я вас уверяю, что решение по этому вопросу будет тщательно выверено, и будет подготовлен документ, в том числе с учетом мнения оппозиционных партий.
Что касается территории у Дома Советов - это не зона отдыха, это зона работы. Она изначально подпадала под другую категорию, которая не дает права и возможности проводить митинги.
В данном случае мы говорим исключительно о рекреационных зонах, местах культурного отдыха горожан. И еще раз повторюсь: мы не ставим задачу кого-то в чем-то ограничить, а хотим дать возможность нашим жителям самим определять, чем им заниматься в том парке и в той зоне, куда они пришли со своими близкими, детьми, - подчеркнул Олег Димов.
Постановлением Правительства Оренбургской области от 14 января 2013 года в соответствии с требованием федерального законодательства утвержден перечень специально отведенных или приспособленных мест для проведения публичных мероприятий. Этот перечень постоянно дополняется.
Так, в Оренбурге изначально такой зоной был определен сквер им. Ленина по ул. Советской. В марте 2016 года в перечень включены сквер им. Полины Осипенко на ул. Советской, территория у дома №31 на ул. Советской и сквер у памятника Дзержинскому по пр-ту Дзержинского. Такие места определены в каждом муниципальном районе и городском округе Оренбуржья, за исключением приграничных зон с Республикой Казахстан, где применяется особая процедура согласования в соответствии с федеральным законодательством.
Принятый в первом чтении законопроект открыт для обсуждения. В установленный срок (21 день) комитет Законодательного Собрания по местному самоуправлению и вопросам деятельности органов государственной власти принимает поправки, которые будут обсуждены с привлечением специалистов и заинтересованных лиц.
Полезные ссылки
