Сегодня – Всемирный день окружающей среды. Кроме того, 2017 год объявлен в нашей стране Годом экологии.
Сегодня – Всемирный день окружающей среды. Кроме того, 2017 год объявлен в нашей стране Годом экологии. О том, какие изменения в природоохранном законодательстве могут произойти в ближайшее время, рассказал председатель комитета Законодательного Собрания области по собственности, природопользованию и строительству, депутат от фракции «Единая Россия» Аркадий Швецов.
– Президент России Владимир Путин на встрече с членами Совета законодателей при Федеральном Собрании призвал обратить особое внимание на охрану природы, – отметил депутат. – Владимир Владимирович напомнил, что определена и масштабная цель – поэтапный переход страны к модели экологически устойчивого развития.
Определен ряд первоочередных задач – это кардинальное снижение выбросов вредных веществ в атмосферу, утилизация отходов, решение вопросов энергосбережения, благоустройства городов и сел.
Во многих регионах уже разработаны законодательные инициативы, которые в том числе предполагают увеличение штрафов за загрязнение окружающей среды, как для физических, так и для юридических лиц. В настоящее время штрафы составляют 2 тысячи рублей для физлиц, для юрлиц – от 20 до 100. Практика показывает, что эти административные меры не приносят желаемого результата. Многие из моих коллег решение проблемы видят в ужесточении штрафных санкций. Хотя мнения экспертов по этому поводу разнятся.
Кроме того, в Кодексе об административных правонарушениях может появиться отдельная статья об ответственности за ненадлежащую утилизацию или хранение отходов животноводства. Пакет соответствующих поправок готовит Минприроды ко второму чтению правительственного законопроекта о правонарушениях в сфере обращения с отходами. За ненадлежащее их хранение или утилизацию предлагается ввести штраф до 250 тыс. рублей, причем в случае негативного воздействия отходов животноводства на экологию предусматривается его увеличение в 10 – 25 раз.
Пока еще не рассмотрены, но уже внесены в Госдуму изменения в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения эффективности федерального государственного экологического надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства и усиления ответственности за нарушение установленных экологических требований. В соответствии с поправками сумма штрафов может быть увеличена и при нарушении законодательства в этой сфере. В настоящее время в статье 19.5 КоАП отсутствует специальная часть, которая определяет размер штрафных санкций за подобные нарушения. При их выявлении выписываются штрафы, предусмотренные частью 1 ст.19.5 КоАП – все те же 10 – 20 тыс. рублей. Законопроектом предусматривается установление дифференцированных размеров административных штрафов за невыполнение предписаний Росприроднадзора по составам административных правонарушений (от 50 тыс. до 1 млн. рублей).
Таким образом, принятие указанных изменений позволит повысить эффективность мер, направленных на предупреждение, выявление и пресечение нарушений природоохранного законодательства при строительстве, реконструкции объектов, повысит ответственность природопользователей за надлежащее исполнение ранее выданных предписаний, – считает Аркадий Швецов.
– Президент России Владимир Путин на встрече с членами Совета законодателей при Федеральном Собрании призвал обратить особое внимание на охрану природы, – отметил депутат. – Владимир Владимирович напомнил, что определена и масштабная цель – поэтапный переход страны к модели экологически устойчивого развития.
Определен ряд первоочередных задач – это кардинальное снижение выбросов вредных веществ в атмосферу, утилизация отходов, решение вопросов энергосбережения, благоустройства городов и сел.
Во многих регионах уже разработаны законодательные инициативы, которые в том числе предполагают увеличение штрафов за загрязнение окружающей среды, как для физических, так и для юридических лиц. В настоящее время штрафы составляют 2 тысячи рублей для физлиц, для юрлиц – от 20 до 100. Практика показывает, что эти административные меры не приносят желаемого результата. Многие из моих коллег решение проблемы видят в ужесточении штрафных санкций. Хотя мнения экспертов по этому поводу разнятся.
Кроме того, в Кодексе об административных правонарушениях может появиться отдельная статья об ответственности за ненадлежащую утилизацию или хранение отходов животноводства. Пакет соответствующих поправок готовит Минприроды ко второму чтению правительственного законопроекта о правонарушениях в сфере обращения с отходами. За ненадлежащее их хранение или утилизацию предлагается ввести штраф до 250 тыс. рублей, причем в случае негативного воздействия отходов животноводства на экологию предусматривается его увеличение в 10 – 25 раз.
Пока еще не рассмотрены, но уже внесены в Госдуму изменения в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения эффективности федерального государственного экологического надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства и усиления ответственности за нарушение установленных экологических требований. В соответствии с поправками сумма штрафов может быть увеличена и при нарушении законодательства в этой сфере. В настоящее время в статье 19.5 КоАП отсутствует специальная часть, которая определяет размер штрафных санкций за подобные нарушения. При их выявлении выписываются штрафы, предусмотренные частью 1 ст.19.5 КоАП – все те же 10 – 20 тыс. рублей. Законопроектом предусматривается установление дифференцированных размеров административных штрафов за невыполнение предписаний Росприроднадзора по составам административных правонарушений (от 50 тыс. до 1 млн. рублей).
Таким образом, принятие указанных изменений позволит повысить эффективность мер, направленных на предупреждение, выявление и пресечение нарушений природоохранного законодательства при строительстве, реконструкции объектов, повысит ответственность природопользователей за надлежащее исполнение ранее выданных предписаний, – считает Аркадий Швецов.
Полезные ссылки
