На прошедшем в Саранске заседании Ассоциации законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Федерации Приволжского федерального округа, в котором принимал участие председатель Законодательного Собрания Оренбургской области Сергей Грачев, одной из центральных тем была государственная миграционная политика, проводимая в регионах ПФО.
Более высокий экономический потенциал, невысокий уровень безработицы, выгодное транзитное положение делают регионы ПФО привлекательными для иностранных граждан. Абсолютное большинство мигрантов, прибывающих в регионы округа, это трудовые мигранты. Их доля составляет более 50%.
По мнению Сергея Грачева, численность мигрантов, прибывающих преимущественно из стран СНГ и государств, входящих в Евразийский экономический союз, остается практически неизменной на протяжении двух лет. Но при этом серьезно изменились условия их пребывания и условия их экономической деятельности.
Одним из важных показателей грамотной миграционной политики стало введение патентной системы. Ее внедрение позволило значительно увеличить поступления в региональные бюджеты. За первое полугодие 2016 года в бюджеты субъектов Федерации Приволжского федерального округа поступило почти 1,5 миллиарда рублей от иностранных граждан, работающих по патенту. В зависимости от особенностей рынка труда каждого субъекта Федерации стоимость патента можно изменять, чтобы увеличить экономические показатели патентной системы. Например, увеличение регионального коэффициента при выдаче патента даст возможность минимизировать потери бюджета от нелегальной трудовой деятельности иностранных граждан.
- Миграционная политика тесно переплетается с налоговым, трудовым законодательством. Так, благодаря введению дополнительных обязательных условий для трудовых мигрантов при получении разрешительных документов - приобретение полиса ОМС, представление других медицинских документов, подтверждение знаний русского языка, истории, основ законодательства Российской Федерации и ряда других мер - удалось стабилизировать количество мигрантов, работающих в регионе по нескольку лет. Они уже социально адаптировались, интегрировались в нашу среду, знают не только язык, но и культуру, обычаи, традиции страны, которая дала им работу. Как результат - нормальные межнациональные отношения. У нас в области с 2013 года на базе Оренбургского государственного университета действует Центр социальной адаптации трудовых мигрантов. Обучение в нем прошли более 600 человек, которые уже подготовлены к жизни в регионе. Для всех, прибывающих в Россию, Оренбуржье жить, работать, учиться, важно понимать, что Россия - открытая страна, но не «проходной двор». И законы Российской Федерации обязательны для исполнения всеми. Именно в таком направлении и проходит реализация государственной миграционной политики, - считает Сергей Грачев.
Полезные ссылки
